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福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作人招標(biāo) 2015/11/17 11:10:42

福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作人招標(biāo)

招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號(hào): 閩咨招[2015]96號(hào))

1. 招標(biāo)條件

福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目已由福州市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)福州市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要([2015]23號(hào))精神,同意本項(xiàng)目采用PPP(Public-Private- Partnership)模式(即政府和社會(huì)資本合作模式),引進(jìn)有實(shí)力的投資建設(shè)合作人對(duì)福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)合作。本項(xiàng)目現(xiàn)已具備PPP模式招標(biāo)條件。福州市人民政府授權(quán)福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),并委托福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司作為本項(xiàng)目招標(biāo)代理單位(含投資咨詢),對(duì)本項(xiàng)目投資建設(shè)合作人進(jìn)行公開招標(biāo),現(xiàn)邀請(qǐng)具備相應(yīng)資格條件的投資建設(shè)合作人參與密封投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容及范圍

2.1項(xiàng)目名稱:福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作人招標(biāo)。

2.2項(xiàng)目地點(diǎn):位于福州火車站南面廣場(chǎng)內(nèi)。

2.3項(xiàng)目投資建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:

(1)本項(xiàng)目建設(shè)成本約20.88億元(不含前期征遷安置補(bǔ)償及土地費(fèi)用),項(xiàng)目總用地面積約4.75公頃,其中:站前廣場(chǎng)用地約2.35公頃,兩邊場(chǎng)站及物業(yè)開發(fā)用地約2.40公頃。建設(shè)內(nèi)容包括:①東側(cè)地塊樞紐部分(含地下部分及地面一層),總建筑面積約29127㎡;②中間地塊(含地下部分及地面廣場(chǎng)),總建筑面積約41842㎡;③地鐵三號(hào)線火車站站主體結(jié)構(gòu)及用地范圍內(nèi)區(qū)間預(yù)埋,總建筑面積約12146㎡;④西側(cè)地塊樞紐部分(含地下部分及地面一層)及西側(cè)地塊二層及以上上蓋物業(yè),總建筑面積約82558㎡,其中地上49631㎡,地下32927㎡。

(2)本項(xiàng)目屬于鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目,施工內(nèi)容包含有鐵路三電遷改工程,工程招標(biāo)應(yīng)按照《關(guān)于遷改工程、工程咨詢和第三方檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》(鐵建設(shè)函[2007]580號(hào))文件精神執(zhí)行,同時(shí)施工中應(yīng)按照《鐵道部關(guān)于印發(fā)<鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》(鐵運(yùn)[2012]280號(hào))及《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵運(yùn)發(fā)[2012]610號(hào))的相關(guān)要求做好鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)工作。

2.4招標(biāo)內(nèi)容和范圍:

2.4.1本項(xiàng)目為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人招標(biāo)。

2.4.2本次招標(biāo)內(nèi)容包括:包括福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、施工總承包建設(shè)、竣工移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)以及運(yùn)營(yíng)資源內(nèi)的運(yùn)管、維護(hù)管理等;具體工程建設(shè)范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

2.5項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及政府投資主體

2.5.1福州市人民政府已授權(quán)福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)招標(biāo)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)工作,即為本項(xiàng)目招標(biāo)人。

2.5.2福州市人民政府同時(shí)授權(quán)福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)建總”)作為政府投資主體,與中標(biāo)投資人簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議并成立項(xiàng)目公司。

2.6項(xiàng)目運(yùn)作模式:本項(xiàng)目采用PPP政府和社會(huì)資本合作模式運(yùn)作。招標(biāo)確定中標(biāo)人后,由城鄉(xiāng)建總與中標(biāo)人簽署《福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱“《投資合作協(xié)議》”),并成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司成立后,由招標(biāo)人與項(xiàng)目公司簽訂《福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱“《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》),以授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán);根據(jù)上述兩份協(xié)議約定,城鄉(xiāng)建總與項(xiàng)目公司簽訂《福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作合同》(以下簡(jiǎn)稱“《投資建設(shè)合作合同》”),確定雙方進(jìn)行本項(xiàng)目的投資建設(shè)合作。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程融資、投資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),項(xiàng)目公司與具備施工資質(zhì)的中標(biāo)人簽訂該工程的《施工總承包合同》,由中標(biāo)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程施工總承包建設(shè)。

2.7建設(shè)工期:3年(其中西側(cè)地塊樞紐部分工期為15個(gè)月,以招標(biāo)人正式交地起計(jì)算工期,中標(biāo)人應(yīng)力爭(zhēng)按交通樞紐2016年底與地鐵1號(hào)線同步建成投入使用)。

2.8特許經(jīng)營(yíng)期:10年(含3年建設(shè)期、7年運(yùn)營(yíng)期)。根據(jù)實(shí)際需要和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況可提前終止。

2.9質(zhì)量要求:符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量保修期按相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1凡有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、融資能力等方面信譽(yù)良好的企業(yè)法人,均可對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng),只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。

3.2投標(biāo)人基本資格條件:

3.2.1投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存在的企業(yè)法人,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照合格有效且注冊(cè)資本不少于10億元人民幣。

3.2.2投標(biāo)人必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的:①房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上、②市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上、③鐵路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、④鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)(子公司具備也可)、⑤同時(shí)具有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

3.2.3投標(biāo)人必須具有良好的銀行資信:

投標(biāo)人2014年凈資產(chǎn)不少于本項(xiàng)目建設(shè)成本的30%(不低于6.3億元人民幣),總資產(chǎn)20億元人民幣以上;提供加蓋投標(biāo)人公章的經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2014年度審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表)復(fù)印件,原件現(xiàn)場(chǎng)備查;

3.2.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.5投標(biāo)人必須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī):

(1)自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起前五年內(nèi)作為投資人在國(guó)內(nèi)至少承接過(guò)兩項(xiàng),每份投資建設(shè)合作合同金額不少于10億元人民幣的投資項(xiàng)目(業(yè)績(jī)認(rèn)定以簽訂合同為準(zhǔn),投標(biāo)人以聯(lián)合體主辦方或成員參與投資的項(xiàng)目可視為本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī));

(2)自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起的前五年內(nèi)投標(biāo)人作為施工總承包單位在國(guó)內(nèi)至少承接過(guò)一項(xiàng)合同額不低于10億元人民幣的綜合交通樞紐工程(業(yè)績(jī)認(rèn)定以簽訂合同或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn),投標(biāo)人以聯(lián)合體主辦方或成員參與施工的項(xiàng)目均可視為本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī))。    

3.2.6項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員最低要求詳見《招標(biāo)文件》。

3.2.7投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟,履約情況良好,近三年無(wú)重大違法情況,且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。

具體資格條件詳見《招標(biāo)文件》。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者,于2015 年11月18日至2015年11月24日,每天上午 9:00時(shí)至 11:30 時(shí),下午 15:00 時(shí)至 17:00時(shí)到福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司(地址:福州市湖東路98號(hào)省發(fā)改委公寓2層201室)購(gòu)買招標(biāo)文件。

4.2凡有興趣的潛在投標(biāo)人可通過(guò)傳真的形式向招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))提出投標(biāo)申請(qǐng)【投標(biāo)申請(qǐng)須經(jīng)投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人簽字并加蓋單位公章】,否則不予接受報(bào)名。

4.3 提交了正式《投標(biāo)申請(qǐng)》的潛在投標(biāo)人,須攜帶下述資料完成報(bào)名手續(xù):

(1)投標(biāo)人投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)?/P>

(2)投標(biāo)人對(duì)其委托代理人出具經(jīng)公證的授權(quán)委托書原件(授權(quán)委托書公證應(yīng)由設(shè)區(qū)市及以上公證機(jī)構(gòu)出具,否則無(wú)效),法定代表人親自報(bào)名除外;

(3)委托代理人的有效的身份證件原件;

(4)投標(biāo)人有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)和有效的資質(zhì)證書(副本);

(5)投標(biāo)人經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2014年度審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表);

(6)投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)證明材料3.2.5(1)-(2)項(xiàng)內(nèi)容;

(7)投標(biāo)人概況和聯(lián)系方式。

4.4上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套(加蓋單位公章),原件備查,于上述購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)名并購(gòu)買招標(biāo)文件及招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)資料,逾期或不符合上述要求的報(bào)名材料將不予受理。招標(biāo)文件每套人民幣3000元,售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2015年12月14日9時(shí)45分,地點(diǎn)為福州市建設(shè)工程交易管理中心-福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司代表處(地址:福州市溫泉公園路69號(hào)福州市市行政服務(wù)中心三樓)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于遞交截止時(shí)間前45分鐘開始接收投標(biāo)文件。

5.2 逾期送達(dá)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予接收。

6. 投資競(jìng)爭(zhēng)保證金

6.1投標(biāo)保證金的提交

(1)投標(biāo)保證金提交的時(shí)間:2015年12月24日9:45前;

(2)投標(biāo)保證金提交的方式:從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬形式提交;

(3)投標(biāo)保證金提交的金額:人民幣捌拾萬(wàn)元整(小寫:¥80萬(wàn)元)。

(4)投標(biāo)保證金銀行帳號(hào):(應(yīng)注明項(xiàng)目名稱)

開戶名稱:福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司

開戶銀行:交通銀行福建省分行營(yíng)業(yè)部

賬    號(hào):351008010018150009287

6.2投標(biāo)信用保證金的提交

(1)投標(biāo)信用保證金提交的時(shí)間:與投標(biāo)文件一同遞交;

(2)投標(biāo)信用保證金提交的方式:以銀行保函方式提交;

(3)投標(biāo)信用保證金提交的金額:人民幣貳仟萬(wàn)元整(小寫:¥2000萬(wàn)元);

(4)投標(biāo)信用保證函向福州市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司提交。

7.簽訂合同履約保函

為了確保PPP項(xiàng)目公司能夠按規(guī)定的時(shí)間達(dá)成融資交割等PPP項(xiàng)目合同中約定的前提條件,中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后且《投資合作協(xié)議》簽訂前向城鄉(xiāng)建總提交一份壹仟萬(wàn)元人民幣的履約保函,以擔(dān)保合同前提條件成就,履約保函有效期至項(xiàng)目公司成立之日止。

8.評(píng)標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)估法。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)((http://www.fjbid.gov.cn)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(http://www.chinabidding.com.cn)和福建省閩咨造咨詢有限公司網(wǎng)站(http://www.tianwenjiu.com)上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

地    址:福州市倉(cāng)山區(qū)南江濱西大道193號(hào)7號(hào)樓1161室

聯(lián) 系 人:薛先生

電    話:0591-83393161

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司

地   址:福州市湖東路98號(hào)省發(fā)改委公寓樓2層

聯(lián) 系 人:鄭 欣、鄭文華

聯(lián)系電話:0591-87677860

傳  真:0591-87677861

交易中心名稱:福州市建設(shè)工程交易管理中心

地址:福州市溫泉公園路69號(hào)福州市市行政服務(wù)中心三樓

附件:《投標(biāo)申請(qǐng)》格式                                             

                        投標(biāo)申請(qǐng)

招標(biāo)編號(hào):閩咨招[2015]96號(hào)

項(xiàng)目名稱:福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作人招標(biāo)

致:福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司 

我方在了解福州火車北站南廣場(chǎng)綜合改造項(xiàng)目PPP投資建設(shè)合作人招標(biāo)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)概況,并認(rèn)真閱讀分析本項(xiàng)目《招標(biāo)公告》所說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容后,對(duì)本項(xiàng)目很感興趣,按照招標(biāo)公告要求,特此提出本項(xiàng)目投資申請(qǐng)。我方并作如下承諾:

1、本投資申請(qǐng)是我方真實(shí)意愿的表達(dá),并經(jīng)過(guò)有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn),我方對(duì)所提交材料及投資申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、我方是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并有效存在的企業(yè)法人;無(wú)任何重大違法行為,具有良好的財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),且資金來(lái)源合法,符合有關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《招標(biāo)公告》全部?jī)?nèi)容和要求,并經(jīng)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議決議同意,已認(rèn)真考慮了本項(xiàng)目市場(chǎng)、政策以及其他不可預(yù)計(jì)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,愿意承擔(dān)可能存在的一切投資風(fēng)險(xiǎn)。

4、我方承諾,與招標(biāo)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無(wú)關(guān)聯(lián),我方不是招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。

我方保證遵守以上承諾,如違反上述承諾或有違規(guī)行為,給招標(biāo)人造成損失的,我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人名稱(全稱并加蓋公章):                  

申請(qǐng)人法定代表人簽字:                   

 2015年   月   日

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