海峽文化藝術中心項目PPP投資合作人招標
招標公告
招標編號: 閩咨招［2014］66號
1. 招標條件
海峽文化藝術中心項目已由福州市政府批準建設。根據(jù)市政府常務會議精神，本項目采用PPP（Public-Private- Partnership）模式(即政府和社會資本合作模式)，引進有實力的投資建設合作人對海峽文化藝術中心項目進行投資建設合作。本項目現(xiàn)已具備PPP模式招標條件。福州市人民政府授權馬尾新城建設發(fā)展有限責任公司作為招標人，授權福州市文化新聞出版局作為特許經(jīng)營權授權主體，并由招標人委托福建省閩咨造價咨詢有限公司作為本項目招標代理單位(含顧問咨詢)，對本項目投資建設合作人進行公開招標，現(xiàn)邀請具備相應資格條件的投資建設合作人參與密封投標。本項目采用資格后審方式。
2. 項目概況與招標內(nèi)容及范圍
2.1項目名稱：海峽文化藝術中心項目PPP投資合作人招標。
2.2項目地點：位于福建省福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)梁厝村。
2.3項目投資建設規(guī)模及內(nèi)容：
本項目建設成本約27億元(不含前期征遷安置補償費、土地費用等)。項目總體規(guī)劃用地面積約237畝，建筑面積約15萬平方米(地下室建筑面積約5萬平方米)。海峽文化藝術中心以“五片帆、一朵花”為理念，包括歌劇院、音樂廳、多功能戲劇廳、影視中心(6個電影廳)、藝術博物館、中央文化大廳和其它配套服務區(qū)等，造型酷似一朵潔白的茉莉花。
2.4招標內(nèi)容和范圍：
2.4.1本項目為特許經(jīng)營項目投資人招標項目。
2.4.2本次招標內(nèi)容包括：海峽文化藝術中心項目項下的投融資、施工總承包建設（含土建工程、機電工程、弱電工程、專業(yè)設備設施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及質量缺陷責任期內(nèi)的整改修復、項目運營、維護管理等；具體工程范圍以本項目經(jīng)有資質單位審核的設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。本項目需采用BIM技術施工。
2.5項目運作模式：本項目采用PPP（Public-Private- Partnership）政府和社會資本合作模式運作。招標確定中標人后，由招標人與中標人簽署《海峽文化藝術中心項目PPP投資合作協(xié)議》（以下簡稱“《投資合作協(xié)議》”），雙方進行本項目的投資建設合作。根據(jù)《投資合作協(xié)議》約定，招標人與中標人在項目所在地合資成立項目公司，項目公司與福州市人民政府授權的福州市文化新聞出版局簽署《海峽文化藝術中心項目特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱“《特許經(jīng)營協(xié)議》”)，以規(guī)定福州市文化新聞出版局授予項目公司對本項目投資建設合作特許經(jīng)營權。招標人與項目公司簽訂《海峽文化藝術中心項目PPP投資建設合作合同》(以下簡稱“《投資建設合作合同》”)，項目公司負責本項目工程融資、投資、建設管理、運營維護并承擔風險。項目公司和中標人簽訂該工程《施工總承包合同》，由中標人負責該項目的工程施工總承包。
2.6建設工期：3年。
2.7特許經(jīng)營期：10年(含3年建設期)。
2.8質量要求：符合《工程施工質量驗收規(guī)范》合格標準。質量保修期按相關法律法規(guī)及規(guī)范標準執(zhí)行。
3. 投標人資格要求
3.1凡有投資建設意向并在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有下述相應資質、財務能力、融資能力等方面信譽良好企業(yè)法人，均可對本招標項目向招標人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。
3.2投標人基本資格條件：
3.2.1投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存在的企業(yè)法人。
3.2.2投標人必須同時具備建設行政主管部門核發(fā)有效的：①房屋建筑工程施工總承包特級、②市政公用工程施工總承包一級及以上、③鋼結構工程專業(yè)承包一級、④建筑幕墻工程專業(yè)承包一級等建筑業(yè)企業(yè)資質，同時具有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。
3.2.3投標人必須具有良好的銀行資信和投融資能力：
（1）投標人2013年凈資產(chǎn)不少于本項目建設成本的35%（不低于9.5億元人民幣）；
（2）投標人2013年度企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于85%，提供加蓋投標人公章的經(jīng)有審計資格單位審計的2013年度審計報告（含財務報表）復印件，原件現(xiàn)場備查；
（3）銀行綜合授信（提供授信協(xié)議、合同或銀行提供授信證明）額度60億元。
3.2.4投標人必須具備如下項目經(jīng)驗和業(yè)績：
（1）自本招標公告發(fā)出之日起前三年內(nèi)作為投資人在國內(nèi)至少承接過三項，每份投資建設合同金額不少于10億元人民幣的投資項目(業(yè)績認定以簽訂合同為準)；
（2）自本招標公告發(fā)出之日起前三年內(nèi)作為投資人在國內(nèi)累計投資建設合同金額不少于100億元人民幣的建設項目(業(yè)績認定以簽訂合同為準)；
（3）自本招標公告發(fā)出之日起的前三年內(nèi)投標人作為施工總承包單位在國內(nèi)至少承接過不少于三個3000座以上文體場館的主體工程（以分部工程質量驗收記錄（主體結構）為準）。
3.2.5投標人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，且目前未處于投標資格被取消狀態(tài)。
3.2.6本項目不接受聯(lián)合體形式投標。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，于2014 年12月22日至2014年12月26日，每天上午 9：00時至 11：30 時，下午 15：00 時至 17：00時到福建省閩咨造價咨詢有限公司（地址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓2層201室）購買招標文件。
4.2凡有興趣的潛在投標人可通過傳真的形式向福建省閩咨造價咨詢有限公司提出投標申請【投標申請須經(jīng)投標申請人法定代表人簽字并加蓋單位公章】，否則不予接受報名。
4.3 提交了正式投標申請文件的潛在投標人請派代理人攜帶下述資料：
（1）投標人投標申請原件；
（2）投標人對其委托代理人出具經(jīng)公證的授權委托書原件（授權委托書公證應由設區(qū)市及以上公證機構出具，否則無效），法定代表人親自報名除外；
（3）委托代理人的有效的身份證件原件；
（4）投標人有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）和有效的資質證書（副本）原件；
（5）投標人經(jīng)有審計資格單位審計的2013年度審計報告（含財務報表）原件；
（6）投標人項目經(jīng)驗和業(yè)績證明材料原件3.2.4(1)-(3)項；
（7）自本招標公告發(fā)出之日起國內(nèi)商業(yè)銀行出具的不少于3.5億元人民幣的自有資金（存款證明）原件；
（8）投標人概況和聯(lián)系方式。
(9) 投標人須出具關于同意投資建設本項目的文件（董事會或總經(jīng)理辦公會議決議）。
及上述資料均應提供復印件一套（加蓋單位公章），于上述購買招標文件時間和地點報名并購買招標文件及招標項目技術資料，逾期或不符合上述要求的報名材料將不予受理。招標文件每套人民幣3000元，售后不退。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2015年1月13日9時30分，地點為福州市建設工程交易管理中心-福建省閩咨造價咨詢有限公司代表處（地址：福州市溫泉公園路69號福州市市行政服務中心三樓。招標人和招標代理機構將于遞交截止時間前45分鐘開始接收投標文件。
5.2 逾期送達的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予接收。
6. 投標保證金的提交
6.1 投標保證金提交的時間：2015年1月12日下午17：00前；
6.2 投標保證金提交的方式：從投標人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉賬形式提交；
6.3 投標保證金提交的金額：人民幣壹佰萬元整(小寫：￥100萬元)。
6.4投標保證金銀行帳號：（應注明項目名稱）
開戶名稱：馬尾新城建設發(fā)展有限責任公司
開戶銀行：中信銀行福州烏山支行
賬 號：7341510182600136313
7.信用保證金的提交：
7.1 投標信用保證金提交金額及方式：總計人民幣肆億元(小寫：40000萬元)，其中伍仟萬元以現(xiàn)金或銀行轉帳方式遞交，叁億伍仟萬元以銀行保函方式遞交。中標人以現(xiàn)金方式遞交的信用保證金退回后可轉為項目公司的注冊資本金，以銀行保函方式遞交的信用保證金待《投資合作協(xié)議》簽訂后五日內(nèi)退回。
7.2信用保證金遞交截止時間：2015年1月13日下午17:00前；其中以銀行保函方式遞交的信用保證金與投標文件一同提交。
7.3信用保證金遞交帳號：（應注明項目名稱）
開戶名稱：馬尾新城建設發(fā)展有限責任公司
開戶銀行：中信銀行福州烏山支行
賬 號：7341510182600136313
8 .評標辦法
本招標項目采用的評標辦法：綜合評估法。
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在中國采購與招標網(wǎng)(http://www.chinabidding.com.cn)、福建招標與采購網(wǎng)((http://www.fjbid.gov.cn)和福建省閩咨造咨詢有限公司網(wǎng)站(http://www.tianwenjiu.com)上發(fā)布。
10. 聯(lián)系方式
招 標 人：馬尾新城建設發(fā)展有限責任公司
地 址：福州市倉山區(qū)高盛路3號活力大廈10樓
聯(lián) 系 人：胡先生
電 話：0591-38720986
招標代理機構：福建省閩咨造價咨詢有限公司
地 址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓樓2層
聯(lián) 系 人：鄭 欣、鄭文華
聯(lián)系電話：0591-87677860、87677863
傳 真：0591-87677861
2014年12月22日
附件：《投標申請》格式
投標申請
招標編號：閩咨招［2014］66號
項目名稱：海峽文化藝術中心項目PPP投資合作人招標項目
致：馬尾新城建設發(fā)展有限責任公司
福建省閩咨造價咨詢有限公司
我方在了解海峽文化藝術中心項目PPP投資合作人招標項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《招標公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照招標公告要求，特此提出本項目投資申請。我方并作如下承諾：
1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。
2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的企業(yè)法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關法律法規(guī)及本項目對投標人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《招標公告》全部內(nèi)容和要求，并經(jīng)公司董事會或總經(jīng)理辦公會議決議同意，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切投資風險。
4、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯(lián)，我方不是招標人的附屬機構。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經(jīng)濟賠償責任。
申請人名稱（全稱并加蓋公章）：
申請人法定代表人簽字：
2014年 月 日