招標(biāo)公告
招標(biāo)編號:閩咨招［2014］08號
為了加快東岐（江山首府）項(xiàng)目建設(shè)，爭取在三年內(nèi)將本項(xiàng)目建設(shè)成為集住宅、商業(yè)于一體的綜合化社區(qū)，共同促進(jìn)馬尾區(qū)城市品質(zhì)的升華。根據(jù)馬尾區(qū)人民政府創(chuàng)新投資建設(shè)機(jī)制精神，決定采用PPP（Public-Private- Partnership）模式，引進(jìn)有實(shí)力的投資人對東岐（江山首府）項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)合作開發(fā)。本項(xiàng)目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司作為招標(biāo)人，并委托福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司作為本項(xiàng)目招標(biāo)代理單位，對本項(xiàng)目投資建設(shè)合作人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請具備相應(yīng)資格條件的投資建設(shè)合作人參與密封投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容及范圍
2.1項(xiàng)目名稱：東岐（江山首府)項(xiàng)目投資建設(shè)合作人招標(biāo)項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：福州市馬尾區(qū)；位于福州市馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)東岐村，東臨東岐村，西臨規(guī)劃六號路，南與東岐村村道接壤，北臨亭江山脈。
2.3項(xiàng)目投資建設(shè)規(guī)模：
本項(xiàng)目建筑面積約15萬平方米，項(xiàng)目總投資額約6.5億元人民幣，具體投資額以實(shí)際批復(fù)為準(zhǔn)。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整投資額。
2.4招標(biāo)內(nèi)容和范圍：
2.4.1本項(xiàng)目為特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人招標(biāo)項(xiàng)目。
2.4.2本次招標(biāo)內(nèi)容包括：投融資、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工建設(shè)、竣工移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)等，其中招標(biāo)范圍為《投資建設(shè)合作協(xié)議》項(xiàng)下按招標(biāo)文件約定的地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝工程費(fèi)投資、工程施工總承包、勘察設(shè)計(jì)以及投資人負(fù)責(zé)銷售建筑面積不少于20000平方米的住宅等；具體工程范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。
2.5項(xiàng)目運(yùn)作模式
2.5.1本項(xiàng)目采用PPP（Public-Private- Partnership）模式。
2.5.2招標(biāo)完成確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂《東岐（江山首府)項(xiàng)目投資建設(shè)合作協(xié)議》（以下簡稱《投資建設(shè)合作協(xié)議》），以確定招標(biāo)人授予中標(biāo)人對本項(xiàng)目的投資建設(shè)合作特許權(quán)；《投資建設(shè)合作協(xié)議》簽訂后由招標(biāo)人和中標(biāo)人按49%：51%的股權(quán)比例出資成立項(xiàng)目公司，注冊資本金3000萬元。項(xiàng)目公司全權(quán)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程投資開發(fā)建設(shè)運(yùn)營。項(xiàng)目公司和具有施工資質(zhì)的中標(biāo)人及其聯(lián)合體成員分別簽訂該項(xiàng)目建設(shè)的《施工總承包合同》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同》，由中標(biāo)人及其聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程施工總承包和勘察設(shè)計(jì)。
2.6建設(shè)開發(fā)期要求：暫定三年。
2.7項(xiàng)目質(zhì)量要求：
（1）工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《民用建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。
（2）工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量保修期按相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 凡有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、融資能力等方面信譽(yù)良好企業(yè)法人，均可對本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
3.2 投標(biāo)人基本資格條件：
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的國有企業(yè)，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)上一年檢年度年檢合格有效。
（2）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備行政主管部門核發(fā)的合格有效的①房屋建筑工程施工總承包一級及以上企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；②工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)；③工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察甲級資質(zhì)。
（3）自本公告發(fā)布之日前投標(biāo)人注冊資本金不少于6.5億元人民幣。
（4）投標(biāo)人主辦方2012年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于85%；2012年度企業(yè)凈資產(chǎn)不低于6.5億元人民幣。
（5）投標(biāo)人必須具有良好的銀行資信和投融資能力：要求投標(biāo)人主辦方在投標(biāo)文件中出具專項(xiàng)承諾函，承諾用于本項(xiàng)目的自有資金和銀行授信額兩者總數(shù)不少于6.5億元人民幣。其中：投標(biāo)人自有資金需投標(biāo)人主辦方在提交投標(biāo)文件時(shí)提供投標(biāo)人基本賬戶開戶銀行出具的不少于1.8億元人民幣的資金存款證明及不低于4.7億元人民幣的銀行授信額度證明。
（6）投標(biāo)人主辦方或其聯(lián)合體必須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績：
①自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起的前三年內(nèi)投標(biāo)人作為施工總承包單位在國內(nèi)至少完成過一項(xiàng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建筑面積不小于15萬平方米的房屋建筑工程項(xiàng)目；
②自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起的前三年內(nèi)作為投資人至少承接過兩項(xiàng)投資建設(shè)合同金額不少于5億元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目；
③自本招標(biāo)公告發(fā)出之日起的前三年內(nèi)作為投資人承接過累計(jì)投資建設(shè)合同總金額不少于20億元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目；
④自本招標(biāo)公告公布之日的前三年內(nèi)（以施工圖審查合格日期為準(zhǔn)，不含發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)日）至少完成過一項(xiàng)經(jīng)施工圖審查合格的總建筑面積15萬平方米及以上的房屋建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
（7）投標(biāo)人的設(shè)備、資金及擬派駐本項(xiàng)目的人員等方面應(yīng)滿足施工要求。
（8）投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。
（9）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體形式投標(biāo)，最多允許三家聯(lián)合，并提交聯(lián)合體協(xié)議和承諾書。
①聯(lián)合體組成成員應(yīng)均為獨(dú)立法人企業(yè)。聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)由具有施工總承包資質(zhì)的成員擔(dān)任聯(lián)合體牽頭人（或主辦方），并由其代表聯(lián)合體在投標(biāo)、中標(biāo)、參與組建項(xiàng)目公司、項(xiàng)目公司管理、地產(chǎn)開發(fā)、投資建設(shè)、施工總承包等過程中承擔(dān)其義務(wù)和法律責(zé)任，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)簽署投標(biāo)文件。盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)、組建項(xiàng)目公司和投資、建設(shè)過程及履行合同中，仍對招標(biāo)人和項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
②由聯(lián)合體牽頭人代表各聯(lián)合體成員作為項(xiàng)目公司的股東成立項(xiàng)目公司，聯(lián)合體牽頭人擁有項(xiàng)目公司51%股權(quán)。
③投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人事先同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系均不得變動。
④聯(lián)合體協(xié)議書正本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交。
（其他資格審查合格條件詳見《招標(biāo)文件》）。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，于2014 年3月14日至2014年3月18日，每天上午 9：00時(shí)至 11：30 時(shí)，下午 15：00 時(shí)至 17：00時(shí)到福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司（地址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓2層201室）購買招標(biāo)文件。
4.2凡有興趣的潛在投標(biāo)人可通過傳真的形式向福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司提出投標(biāo)申請【投標(biāo)申請須經(jīng)投標(biāo)申請人法定代表人簽章并加蓋單位公章（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方的法定代表人均須簽章并加蓋單位公章）】，否則不予接受報(bào)名。
4.3 提交了正式投標(biāo)申請文件的潛在投標(biāo)人請派代理人攜帶下述資料：
（1）投標(biāo)人投標(biāo)申請?jiān)?/DIV>
（2）投標(biāo)人對其委托代理人出具經(jīng)公證的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書公證應(yīng)由設(shè)區(qū)市及以上公證機(jī)構(gòu)出具，否則無效），法定代表人親自報(bào)名除外；
（3）委托代理人的有效的身份證件原件；
（4）投標(biāo)人上一年檢年度經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）和有效的資質(zhì)證書（副本）原件（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均要提供）；
（5）投標(biāo)人經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2012年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表）原件；
（6）投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績證明材料原件3.2（6）①-④項(xiàng)；
（7）銀行出具的資金證明原件；
（8）投標(biāo)人概況和聯(lián)系方式。
及上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套（加蓋單位公章），
于上述購買招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)名并購買招標(biāo)文件及招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)資料，逾期或不符合上述要求的報(bào)名材料將不予受理。招標(biāo)文件每套人民幣
3000元，招標(biāo)項(xiàng)目其他資料每套
1000 元人民幣，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2014年4月4日9時(shí)30分，地點(diǎn)為福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司（地址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓3層302開標(biāo)室）。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于遞交截止時(shí)間前60分鐘開始接收投標(biāo)文件。
5.2 逾期送達(dá)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。
6. 投標(biāo)保證金的提交
6.1 投標(biāo)保證金提交的時(shí)間：2014年4月3日下午17：00前；
6.2 投標(biāo)保證金提交的方式：以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬形式；
6.3 投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣捌拾萬元整(小寫：￥800000.00元)。
6.4投標(biāo)保證金銀行帳號：（應(yīng)注明項(xiàng)目名稱）
開戶名：福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司
開戶行：交通銀行福建省分行營業(yè)部
賬 號：351008010018150009287
7.信用保證金的提交：
7.1 投標(biāo)信用保證金提交金額及方式：總計(jì)人民幣貳億元(小寫：20000萬元)，其中5000萬元信用保證金以電匯或銀行轉(zhuǎn)帳方式提供，1.5億元信用保證金以銀行保函方式提供。
7.2信用保證金遞交截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前（其中銀行保函應(yīng)與投標(biāo)文件一同提交）。
7.3信用保證金遞交帳號：（應(yīng)注明項(xiàng)目名稱）
開戶名稱：福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司
開戶銀行：建設(shè)銀行福州馬尾支行
帳 號：35001616507052513395
本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法。
9. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在福建招標(biāo)與采購網(wǎng)上發(fā)布。
招 標(biāo) 人：福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司
地 址：福州市馬尾區(qū)臥龍山莊建發(fā)樓6－7樓
聯(lián) 系 人：劉先生
電 話：0591-63198891
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司
地 址：福州市湖東路98號省發(fā)改委公寓樓2層
聯(lián) 系 人：鄭 欣
聯(lián)系電話：0591-87677860、87677863
傳 真：0591-87677861
附件：《投標(biāo)申請》格式
2014年3月14日
投標(biāo)申請
招標(biāo)編號：閩咨招［2014］08號
項(xiàng)目名稱：東岐（江山首府)項(xiàng)目投資建設(shè)合作人招標(biāo)項(xiàng)目
致：福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司
福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司
我方在了解東岐（江山首府)項(xiàng)目投資建設(shè)合作人招標(biāo)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項(xiàng)目《招標(biāo)公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項(xiàng)目很感興趣，按照招標(biāo)公告要求，特此提出本項(xiàng)目投資申請。我方并作如下承諾：
1、本投資申請是我方真實(shí)意愿的表達(dá)，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目對投標(biāo)人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《招標(biāo)公告》全部內(nèi)容和要求，已認(rèn)真考慮了本項(xiàng)目市場、政策以及其他不可預(yù)計(jì)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，愿意承擔(dān)可能存在的一切投資風(fēng)險(xiǎn)。
4、我方承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
申請人名稱（全稱并加蓋公章）：
申請人法定代表人簽字：
2014年 月 日
注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)蓋章并由聯(lián)合體各方的法定代表人簽字。